这种认识有错误。
        
①不是没有羁押必要性，不批捕。而是，“证据不足”本身就足以导致“不批捕”。这是常理；
        
②证据不足的情况下，虽然只能做出不批捕决定，但检察院认为这个案子不能就这样子就算了，先前的“证据不足”可能是因为犯罪嫌疑人太狡猾，也可能是因为公安侦破方向有误或者还不够卖力，总之，案子还有继续深挖 突破的可能，那么检察院应当通知公安补充侦查。
        
正确的结论，我总结如下：
        
①公安报请批捕的案件，检察院在审查后只能做两种决定。要么批准逮捕，要么不批准逮捕，除此以外，别无他选。
        
②对于不批准逮捕的，检察院应当说明理由；需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。
        
③检察院不能决定公安补充侦查，只能通知公安补充侦查。因为检察院的法律监督权在性质上只是一种建议权。