我明白你的意思，这里先请注意一下“控告”和“报案”的区别。报案是谁都可以报。只要发现街上死了个人，那么谁都可以打110，对吧。而控告的主体呢，只能是宣称自己是被害人的人（或者其法定代理人以及近亲属）。既然题目用的是“控告”，那么表明乙在向公安机关控告的时候，必然是提供了一些相关信息的，否则他如何向公安人员宣称自己就是被害人呢，对不对？他总得拿点证据出来，表明一下身份，述说一下大致情况嘛。比如身份证，公司营业执照，工程合同，银行转账记录等等。没有这些材料，公安机关是不会受理他的控告的，因为控告没有材料可供审查嘛。

       这里补充一下小细节吧。公安机关接到报案、控告、举报和自首的材料，是先快速审查一遍。只有在审查后认为“有犯罪事实”，并且“需要追究刑事责任的”，才会立案。一旦立了案，自然下一步就是进入侦查阶段了。而如果审查材料后认为“没有犯罪事实”，或者“犯罪事实显著轻微”，“不需要追究刑事责任”的话，那么不予立案，并且将不立案的原因通知报案人、控告人、举报人、自首的人。

       另外需要注意的一个细节就是，“公诉转自诉”这种情况，只要求自诉人“自认为”有证据证明即可。因为法院接到这种投诉无门递交过来的自诉状之后，也是要审查相关证据材料之后才决定是否开庭审理的。如果缺乏罪证，自诉人又提不出补充证据的，那么法院会主动去说服自诉人撤回自诉，自诉人不撤，那么就直接裁定驳回起诉。

       综上，公安、检察院、法院在受理案件的程序上，都会先要求控告人提交相关证明材料，否则不会立案，也不会开庭。因此出题人没必要画蛇添足，在题干信息中交代这一点。