【疑难辨析】本题的核心考点是外空责任制度。就责任主体而言,外空行为的责任主体是发射国,包括发射或促使发射空间物体的国家以及从其领土或设施发射空间物体的国家。就责任性质而言,若外空行为对地面或内层空间飞行的飞机致损,发射国应承担绝对责任;若对其他外空物体致损,发射国应承担过错责任。关于除外责任,发射国空间物体对于下面两种人员造成的损害不适用《责任公约》:①该国的国民;②在空间物体从发射至降落的任何阶段内参加操作的或者应发射国的邀请而留在紧接预定发射或回收区的外国公民。
【解析】依据外空活动的登记制度,发射国应对其发射的空间物体进行登记,包括将该空间物体载人其所保存的适当内容的同内登记册,同时在切实可行的范围内尽快将有关情报报告联合国秘书长,以便在其保存的总登记册里进行登记。由此可见,发射国应对其发射的空间物体向联合国办理登记,故A项错误。
根据《责任公约》,发射国对其外空活动承担国际责任,不论这种活动是其政府部门或非政府实体从事。故B项错误。
根据《责任公约》,发射国空间物体对于下面两种人员造成的损害不适用公约:该国的国民;在空间物体从发射至降落的任何阶段内参加操作的或者应发射国的邀请而留在紧接预定发射或回收区的外国公民。故C项正确。
发射国对其空间物体在地球表面造成损害或给飞行中的飞机造成的损害,负有绝对责任。而且,根据《责任公约》,发射或促使发射空间物体的国家以及从其领土或设施发射空间物体的国家均为发射国,因此,本题中甲国和乙国都是发射国。故D项正确。
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