属于（公安或检察院）该管而不管，所以称它为“公诉转自诉”

“不追究刑事责任”并不等于“不提起公诉”：

“不追究刑事责任”，说白了就是“这事儿压根没管”。比如被害人去报案，公安或检察院看了一眼跟他讲“”这不构成犯罪，你搞错了”。又或者是公安或检察院的人跟嫌犯之间有利害关系从而包庇他。总之一句话，就是“你这事儿，我们管不了”。那么这种情况下，为了保护被害人的合法诉权，我们允许他在找公安或检察院求救无果的情况下，直接去法院提自诉。由于这类案件属于（公安或检察院）该管而不管，所以称它为“公诉转自诉”。本质上还是公诉案件，对吧，所以一律不能调解。这是它的特点。

“不提起公诉”，说的是“这事儿管是管了，但最终没有如你所愿”。比如“公安或检察院认为你没有任何证据，不符合立案条件而没有立案；或者虽然立案侦查了，但侦查终结移送审查后，检察院认为证据还是不足，不符合起诉条件而做出不起诉的决定”。

相关法条：《刑诉解释》第1条

人民法院直接受理的自诉案件包括：

(一)告诉才处理的案件：

⒈侮辱、诽谤案(刑法第二百四十六条规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外)；

⒉暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七条第一款规定的)；

⒊虐待案(刑法第二百六十条第一款规定的)；

⒋侵占案(刑法第二百七十条规定的)。

(二)人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件：

⒈故意伤害案(刑法第二百三十四条第一款规定的)；

⒉非法侵入住宅案(刑法第二百四十五条规定的)；

⒊侵犯通信自由案(刑法第二百五十二条规定的)；

⒋重婚案(刑法第二百五十八条规定的)；

⒌遗弃案(刑法第二百六十一条规定的)；

⒍生产、销售伪劣商品案(刑法分则第三章第一节规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外)；

⒎侵犯知识产权案(刑法分则第三章第七节规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外)；

⒏刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。

本项规定的案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对其中证据不足、可以由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当告知被害人向公安机关报案，或者移送公安机关立案侦查。

(三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，且有证据证明曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。