2014年司法考试-宪法考点-中国宪法的历史发展

考点：中国宪法的历史发展

（一）发展简史

1、清末：1908年《钦定宪法大纲》是中国历史上第一个宪法性文件，1911年《重大信条十九条》是清朝政府最后一部宪法性文件。

2、民国：1912年《中华民国临时约法》是中国历史上唯一的一部资产阶级共和国性质的宪法性文件，随后还有天坛宪草、袁记约法、贿选宪法、《中华民国宪法草案》、《中华民国训政时期约法》、五五宪草、《中华民国宪法》以及人民革命根据地的《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《陕甘宁边区施政纲领》和《陕甘宁边区宪法原则》等。

3、新中国宪法：1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。

注意：1949年《共同纲领》，起临时宪法作用，1954年宪法才是我国第一部社会主义类型的宪法。

（二）现行宪法的四次修正

1、1988年第一次修正

（1）在第11条增加规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充，国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导，监督和管理”。

（2）删去第10条第4款中不得出租土地的规定，增加规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。

2、1993年第二次修正

（1）明确把我国正处于社会主义初级阶段、建设有中国特色社会主义、坚持改革开放 写进宪法。

（2）增加了 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。

（3）把家庭联产承包责任制作为农村集体经济组织的基本形式确定下来。

（4）将社会主义市场经济确定为国家的基本经济体制。

（5）把县级人民代表大会的任期由3年改为5年。

3、1999年第三次修正

（1）明确把 我国将长期处于社会主义初级阶段、沿着建设有中国特色社会主义的道路、在邓小平理论指导下、发展社会主义市场经济写进宪法。

（2）明确规定 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

（3）规定 国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

（4）规定 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。

（5）将国家对个体经济和私营经济的基本政策合并修改为在法律规定范围内的个体经济私营经营等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益，国家对个体经济，私营经济实行引导，监督和管理。

（6）将镇压反革命的活动修改为镇压危害国家安全的犯罪活动。

4、2004年第四次修正

宪法修正案13项主要内容表

主要内容	修正案表述
1、确立三个代表重要事项在国家政治和社会生活中的指导地位。	A、在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想指引下。    B、沿着建设中国特色社会主义道路。
2、增加三个文明协调发展内容。	逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
3、在统一战线表述中增加社会主义事业的建设者。	在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
4、完善土地征用制度。	国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给与补偿。
,5、进一步明确对发展非公有制经济的方针。	国家保护个体经济，私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
6、完善对私有财产保护的规定。	公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用，并给予补偿。
7、增加建立健全社会保障制度的规定。	国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。
8、增加尊重和保障人权的规定。	国家尊重和保障人权。
9、完善全国人民代表大会组成的规定。	全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成，各少数民族都应当有适当名额的代表。
10、关于紧急状态的规定。	A、决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。    B、宣布进入紧急状态。    C、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。
11、关于国家主席职权的规定。	中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节。
12、乡镇政权任期3年改为5年。	地方各级人民代表大会每届任期五年。
13、增加对国歌的规定。	A、国旗、国歌、国徽、首都。    B、增加一款，作为第二款：中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。